香港房价软着陆路径:港府需祭出的三大政策工具!
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一边是资本大鳄疯狂扫货,豪宅市场火到爆炸;另一边是刚需族望着天价房价直叹气,租房租金都快赶上内地白领工资了。香港房价问题由来已久,症结究竟何在?说白了,地太少!1106 平方公里的土地,75% 是山和郊野公园,开发率才 25%,跟北京朝阳区差不多大,却塞了 750 万人!港府手里掌控着 75% 的土地,每年卖多少地、盖多少房,全由 “长远房屋策略” 决定。可过去十年,年均新房供应量才 1.3 万套,深圳一年能盖 50 万套!这差距,实在悬殊。在此情形下,香港房价若要实现 “软着陆”,港府需使出关键 “政策工具”。
第一政策工具:土地供应 “扩增量”
填海造地,推进 “明日大屿” 计划
港府推出 “明日大屿” 填海计划,计划造 1700 公顷人工岛,足够建设 40 万套房,同时规划北部都会区,与深圳构建 “双城三圈”,预计 2030 年提供 35 万套房。这一宏大规划若能落实,将极大增加土地储备,从根源上缓解住房供需矛盾。不过,填海成本高达 6240 亿港币,建设周期长达 20 年,短期内难以见效。但这是着眼未来、解决土地稀缺问题的重要战略举措,港府应持续稳步推进,优化工程方案,提高资金使用效率,尽可能缩短建设周期,早日释放土地资源。
开发棕地,挖掘潜在土地价值
香港现有 1300 公顷棕地,即堆满集装箱、货柜车的工业废地。若将这些棕地开发利用,能建设 17 万套房。目前,港府已有所行动,荃湾、元朗的棕地项目已开工,预计 2027 年交房。但一个住宅项目从申请到开工,平均需 5 年时间。港府推出 “标准金额补价评估服务”,将审批时间压缩到 18 个月,提高了开发效率。后续还可进一步简化流程,建立专门的棕地开发工作小组,协调各部门工作,加快项目落地速度,让棕地尽快转化为住房供应。
第二政策工具:税收调节 “抑投机”
优化印花税政策
以往购买一套房,印花税为 4.25%,如今虽涨至 15%,但相比内地仍较低。并且香港没有 “限售期”,房产交易极为灵活,这为投机行为提供了土壤。港府推出 “新住宅印花税”,非永久居民买房需多交 15% 的税,购买第二套房,印花税更是飙升至 30%。然而,资本大鳄们有诸多避税手段,如用公司名义买房或购买豪宅转嫁成本。港府可进一步完善印花税政策,针对公司购房设置更高的税率,加强对公司购房用途的监管,防止其沦为炒房工具;对于豪宅交易,除了高额印花税,可额外征收奢侈房产消费税,抑制高端房产市场的投机炒作。
落实空置税,盘活闲置房源
香港目前空置房多达 1.3 万套,开发商捂盘惜售,等待房价上涨。港府推出 “空置税”,对空置一年以上的房子,每年征收房价 5% 的税。但开发商将空置房转为酒店式公寓或租给短期游客来避税。港府应细化空置税征收细则,加强对房屋使用性质的核查,对于伪装成酒店式公寓或短租的空置房,一经查实,给予重罚;同时建立房屋空置信息数据库,利用大数据技术实时监测房屋空置情况,确保空置税精准征收,迫使开发商将闲置房源投入市场。
研究遗产税,调节财富传承
香港没有遗产税,富人购买房产可世代相传,这在一定程度上加剧了房产资源的集中。港府考虑恢复遗产税,虽富人们可能将资产转移至海外,但仍可通过加强国际税收合作,建立跨境资产信息共享机制,掌握富人资产动态;同时合理设置遗产税税率和豁免额度,对于自住型房产适当给予豁免,对投资性、多套房产加大征收力度,调节房产市场的财富分配,减少房产囤积现象。
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第三政策工具:市场监管 “稳秩序”
打击期房投机
中介炒房、开发商捂盘、资金违规流入等乱象在香港楼市屡见不鲜。港府规定期房转让必须缴纳 15% 的印花税,遏制投机客的炒房行为。在此基础上,还应加强对期房销售的全程监管,要求开发商公开透明销售,定期公布期房建设进度、房源信息;对违规转让期房的行为,不仅征收高额印花税,还要追究相关责任人的法律责任,提高违法成本。
监管资金流向
香港热钱涌动,美联储放水时,热钱大量涌入香港,推高资产价格。港府要求银行严格审查房贷资金来源,防止热钱违规流入楼市。应建立金融监管大数据平台,实时监测资金流动,对可疑资金进行溯源追踪;加强与国际金融监管机构的协作,共同打击跨境热钱违规流入房地产市场的行为,稳定房价。
规范劏房市场
香港劏房多达 11 万套,4 平米的狭小空间,月租却高达 5000 港币,居住条件恶劣。港府应加大对劏房市场的整治力度,制定劏房改造标准,对不符合安全、卫生标准的劏房进行整改或取缔;同时增加公租房、廉租房供应,为居住在劏房的低收入群体提供更好的居住选择,改善民生的同时,也能稳定房地产市场秩序。
港府手握 “土地供应、税收调节、市场监管” 这 “三板斧”,但要切实砍动房价,并非易事。填海造地周期漫长,税收调节易被规避,市场监管需持续高压。更关键的是,香港房价问题的根源在于土地供应与人口增长、金融属性之间的矛盾,这 “三板斧” 只能治标,难以治本。香港房价要实现 “软着陆”,需要政府、市场、社会三方协同发力,政府增加土地供应、市场减少投机行为、社会缓解焦虑情绪,多方共同努力,才能稳定房价,让刚需族实现住房梦想,促进香港楼市健康发展。港府必须拿出壮士断腕的决心,才能让房价 “软着陆”,使香港这座 “东方之珠” 摆脱房价重压,重新焕发生机与活力。
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